文物部門要參與古城消防布局
昨日上午,國務(wù)院新聞辦公室舉行發(fā)布會(huì),文化部部長蔡武,副部長、國家文物局局長勵(lì)小捷介紹了2013年文化改革發(fā)展情況和2014年重點(diǎn)工作并答記者問。
館藏文物腐蝕損害過半
勵(lì)小捷介紹,去年我國實(shí)施了2224項(xiàng)全國重點(diǎn)文物保護(hù)單位的文物保護(hù)項(xiàng)目,完成了6000余件(套)館藏珍貴文物的修復(fù)工作。目前全國各類博物館3866座,免費(fèi)開放的博物館有2500座左右,每年推出的展覽大約有2.2萬個(gè),接待觀眾達(dá)到5.6億人次。而全國31處世界文化遺產(chǎn)和24處大遺址和國家考古遺址公園也全部向公眾開放。
去年3月第七批全國重點(diǎn)文物保護(hù)單位的公布,使國??倲?shù)達(dá)到4295處,全國各個(gè)省、市、縣的各級(jí)文物保護(hù)單位達(dá)到了12萬余處。而第三次文物普查的近77萬處不可移動(dòng)文物的名錄向社會(huì)公布,意味著有更多的文物資源納入了法律保護(hù)的視野。同時(shí),在去年啟動(dòng)的文物保護(hù)法修訂,修訂草案的起草有望在今年年底完成。
勵(lì)小捷透露,2002到2005年,國家文物局組織的館藏文物腐蝕損害情況調(diào)查發(fā)現(xiàn),50.66%的館藏文物存在不同程度的腐蝕情況,重度腐蝕者有230萬件,占16.5%。為此我國加大了修復(fù)資金的投入,從2011到2013年的三年間,我國博物館館藏文物修復(fù)資金為8.17億元。但目前仍面臨一些問題:如修復(fù)人才匱乏,關(guān)鍵技術(shù)沒有突破,修復(fù)工藝復(fù)雜、所需工期較長等。僅是重度腐蝕文物的搶救維修的任務(wù)也依然很繁重。
火災(zāi)頻發(fā)已成為目前文物安全中的第一大險(xiǎn)情
去年國家文物局在習(xí)近平主席工作過的河北正定召開古城保護(hù)座談會(huì)。昨日發(fā)布會(huì)上,勵(lì)小捷提出根據(jù)《古城保護(hù)正定倡議》,在配合古城古鎮(zhèn)古村保護(hù)方面,文物部門將把名城名鎮(zhèn)名村的保護(hù)放在文保工作更重要的位置,特別是其中的瀕危古建和消防設(shè)施安排;要參與其保護(hù)規(guī)劃制定,充分發(fā)掘其歷史文化內(nèi)涵;文物部門在考慮文物保護(hù)之外,也要在自然生態(tài)、非物質(zhì)文化遺產(chǎn)、改善民生、改善環(huán)境等方面綜合考慮。
今年1月11日,云南省香格里拉縣獨(dú)克宗古城發(fā)生火災(zāi),古城1/3被燒毀。1月25日,貴州省鎮(zhèn)遠(yuǎn)縣報(bào)京侗寨起火,過半居民受災(zāi)。此次新聞發(fā)布會(huì)亦提到了古城文保、消防安全的問題。勵(lì)小捷表示,火災(zāi)頻發(fā)已成為目前文物安全中的第一大險(xiǎn)情,在總結(jié)火災(zāi)教訓(xùn)之下,他提出文物部門要以開放的心態(tài),積極參與到古城古鎮(zhèn)整體的消防安全工作布局中。
勵(lì)小捷介紹,文物部門正在為此進(jìn)行三方面的嘗試:第一,在河北、安徽、四川、云南四個(gè)省擴(kuò)大電氣火災(zāi)防控試點(diǎn)。去年在河北承德開展試點(diǎn)取得成功,今年擴(kuò)大到四省。第二,將和公安部一起召開全國文物建筑消防工作會(huì)議,部署新形勢下,特別是面臨火災(zāi)頻發(fā)的嚴(yán)重形勢下的文物消防工作。第三,組織指導(dǎo)10處古城古村落的文物消防規(guī)劃編制,確定100處文物保存豐富的古城、古鎮(zhèn)、古村落、古建筑群,在2014年實(shí)施文物消防安全百項(xiàng)工程。
南京大學(xué)政府管理學(xué)院教師姚遠(yuǎn)認(rèn)為,古城的消防安全不可孤立來看,而需要與近些年來古鎮(zhèn)、古城、歷史街區(qū)等的過度商業(yè)開發(fā)相聯(lián)系:“在一些地方,地方政府將一些本應(yīng)作為公共文化資源的歷史街區(qū),打包給企業(yè)作為資產(chǎn)經(jīng)營。而企業(yè)則將商業(yè)利潤的追求置于文化遺產(chǎn)保護(hù)之上,這就造成不符合文化遺產(chǎn)保護(hù)要求的商業(yè)形態(tài),人流量、建筑密度過高,對(duì)消防安全造成影響。”
姚遠(yuǎn)表示,如麗江、鳳凰、皖南宏村這樣的著名景區(qū),都存在過度商業(yè)開發(fā)的情況:“原有的居民從居住社區(qū)中搬出去,鄰里關(guān)系被破壞,原本的民俗活動(dòng)轉(zhuǎn)為商業(yè)表演性質(zhì),各種非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的民俗民風(fēng),變成了徒有其表的商業(yè)活動(dòng)。保護(hù)古城古鎮(zhèn),同時(shí)應(yīng)該保護(hù)的是傳統(tǒng)社區(qū),讓歷史文化得以傳承。這其中可以有商業(yè)因素的參與,但不能由其主導(dǎo)。而亡羊補(bǔ)牢,是非常緊迫的事情。”
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